在国际足联主席詹尼·因凡蒂诺近日于米兰出席一项全球体育治理论坛时,这位世界足球管理机构的最高负责人对当前欧洲足坛,特别是意大利足球甲级联赛热议的“海外赛”计划发表了明确看法,他警告称,此类商业扩张尝试必须置于清晰、统一的规则框架之下,并尖锐指出:“去监管化不是好事。”此番表态,为正处于商业开发冲动与足球传统价值拉锯中的意甲联赛,投下了一枚关于规则与秩序的重磅砝码。
长期以来,意甲联盟及其部分俱乐部高层一直在积极探索将部分联赛常规赛移至海外举行的可能性,尤其是瞄准北美、中东及亚洲等具有巨大市场潜力的地区,支持者认为,此举能极大提升意甲品牌的全球影响力,吸引新的转播合同、商业赞助及球迷群体,为联赛带来迫切需要的财政收入增长,以缩小与英超等竞争对手在商业运营上的差距,近年来,诸如西班牙、法国等联赛也曾有过类似讨论或尝试,但往往因球迷抗议、赛程冲突以及监管障碍而步履维艰。
因凡蒂诺的发言直接将焦点从商业可行性转向了治理的核心——规则约束,他强调,足球运动的健康发展离不开一个稳定、公平且被广泛遵守的监管环境。“足球是一项全球性的运动,其魅力根植于体育的纯洁性、竞争的公平性以及球迷情感的归属感,任何赛事的组织,尤其是涉及跨国境的联赛安排,都不能脱离既有的足球治理体系而自行其是。”因凡蒂诺指出,“‘去监管化’听起来或许像是赋予了自由,但在实践中,它可能导致混乱、不平等,并最终损害这项运动的根基。”
因凡蒂诺所言的“规则约束”,涉及多个层面,首先是体育竞技的完整性,意甲海外赛如何确保所有球队在赛季中面临相对公平的赛程、旅行负担和比赛条件?将一场可能影响冠军归属或保级命运的关键比赛移至千里之外的中立场地进行,是否对所有参赛队及其本土球迷公正?这需要国际足联、洲际联合会(欧足联)与国家协会(意大利足协)之间紧密协调,制定明确的准入与执行标准。
球员权益与福利保障,密集的赛程已是现代职业球员的巨大挑战,增加长途跨国飞行比赛,必须考虑对球员身体、心理的影响,以及潜在的伤病风险增加,这需要与国际职业足球运动员联合会(FIFPro)等组织协商,确保球员权益不被商业利益侵蚀。

第三是球迷权利的维护,本土球迷是联赛生命力的源泉,海外赛计划必须妥善处理与季票持有者、传统观赛群体的关系,不能让他们感到被疏远或背叛,海外赛的票价、观赛体验以及对当地足球生态的影响,也需纳入考量。
第四是法律与税务的复杂性,跨国举办联赛涉及不同司法管辖区的劳动法、税法、转播权法律以及入境许可等问题,若无清晰的国际规则指引,极易陷入法律纠纷。
也是至关重要的一点,是足球治理体系的权威与统一,国际足联作为全球足球管理机构,肩负着维护比赛规则、协调国际赛历、解决争端以及促进足球全球和谐发展的责任,若顶级联赛可自行决定在境外举办比赛,而不经过国际足联、洲际足联及所属国家足协的正式批准与监管,将可能架空现有治理结构,引发管辖权冲突,甚至导致足球世界的分裂。
因凡蒂诺的警告并非空穴来风,近年来,足球世界确实出现了某些试图绕过传统监管框架的商业提案,引发了关于足球运动未来走向的广泛担忧,他强调,国际足联并非反对创新或商业开发,“相反,我们支持在尊重足球金字塔结构、保护所有利益相关者、尤其是球员和球迷权益的前提下,进行负责任的创新。”关键在于,任何变革都应在“规则之内”进行,通过对话与合作,完善而非破坏现有的监管框架。
对于意甲而言,因凡蒂诺的言论无疑是一剂及时的清醒剂,意甲联盟在憧憬海外市场巨额收益的同时,必须正视随之而来的复杂挑战,单纯追求“去监管化”以更快推进项目,可能会招致国际足联、欧足联的反对,引发本土球迷的强烈抵制,甚至可能面临法律上的障碍,成功的海外赛计划,更可能是一条需要精心设计、充分协商、逐步试点并严格在多层规则监管下推进的漫漫长路。
意大利足协等相关方面对此尚未作出正式回应,但可以预见,因凡蒂诺的立场将促使意甲联盟重新评估其海外赛蓝图的具体路径,是选择与国际足联、欧足联密切合作,在现有框架内寻找合规的创新方案,还是冒着孤立与冲突的风险坚持激进的“去监管”路线,将成为意甲决策者面临的关键抉择。
全球足球界也在密切关注这一议题的发展,意甲海外赛的走向,不仅关乎意大利足球自身,也可能为其他联赛的类似尝试树立先例或提供教训,因凡蒂诺的明确表态,巩固了国际足联在维护全球足球秩序中的核心角色,重申了在商业浪潮中坚守规则底线的重要性。

因凡蒂诺关于“意甲海外赛需要规则的约束,去监管化不是好事”的论述,超越了单一商业计划的讨论,触及了当代职业足球在全球化、商业化浪潮下面临的根本性治理命题,它提醒所有足球从业者,在追逐经济利益与全球扩张的同时,绝不能忽视体育竞赛的公平本质、球迷的情感纽带以及维系这项运动长期繁荣的规则体系,足球的未来,需要在创新与传承、商业与体育价值、自由与监管之间,寻找到一个可持续的平衡点,意甲的海外赛梦想能否成真,或许首先取决于它能否成功地将自己嵌入这个平衡的框架之中。
